中国工程院院士呼吁全面放开路权：低速电动车才是真正国民车！

发布时间：2019-09-19 浏览次数：70

9月17日至18日，“全球新能源汽车供应链创新大会”在南京举行。大会由南京市人民政府和中国电动汽车百人会主办，计划今后每年举办一届，本届论坛主题为“在大变局中协同打造高质量新能源汽车供应链”，在17日上午的高层论坛上，中国工程院院士郭孔辉进行了主题发言。

郭孔辉表示，推动新能源汽车产业发展需要遵循“因地制宜”的思路，对于发达地区而言，应重点发展不同模式的智能化共享汽车系统，以解决交通拥堵问题；对于欠发达地区来说，应充分认识到发展交通工具的重要性，鼓励低速电动车的系统化和模块化发展。

郭孔辉强调，以两三万元起步的低速电动车为主的“绿色国民车”产业是中国汽车产业发展的重要方向。与全球同步竞争的高端电动车市场不同，低速电动车几乎是中国独占市场。对此他提出，针对低速电动车的政策体制应采取“三减、两放、两归还”。

三减：减电、减重、减电池，现在电动汽车电池量都非常大，甚至都有上百度的。电池减下来车的重量就减下来，重量减下来就省电了。减电池、减重、减车辆，车辆也要减下来，车辆太多“汽车病”就很难解决。车辆怎么减？我们主张搞共享化，搞共享公司、共享车，事还是那么多，通过共享把汽车的保有量减下来，这要很多政策配套。

两放第一是要放松低速电动汽车的政策，在市场需求迫切的地方合法使用。第二把低速电动汽车的交通管理和服务权限下放给地方。集中管是管不过来。

两归还。一是把市场准入决定权还给市场，第二是把生产哪一种级别性能的产品和投入规模多大的决定权还给企业，这是企业的决定权。依靠车辆轻量化减少电池，依靠各种形式的共享化减少汽车保有量。

郭孔辉在讲话中说，从国家层面来看，振兴广大农村经济和高质量脱贫事业需要大量的货物和人员的运输量，这种新添的运输量应该尽量是低碳化的，应该是欠发达地区老百姓买得起，用得起的，使用方便的，低速电动汽车是短期内满足这种需求的最佳选择。

中国目前每天晚上的低谷电大约有十亿度左右，可供1亿辆低速电动汽车使用，不需要另开发电力来源，也不用建设庞大的充电桩网络，是现代段西部大开发，农村城镇化、现代化和实现欠发达地区脱贫的理想交通工具，脱贫攻坚战收官在即，尽快放开低速电动车，这对欠发达地区的意义是非常重大的。

为什么低速电动车屡禁不止，为什么新生事物的出现这么难，小型电动车的产销和使用，何必集中审批和管理？如果按照欠发达地区老百姓的意愿制定合理的政策，中国西部地区这种家家都买得起的“绿色国民车”的需求量应该在1亿-2亿辆左右，平均农民每4-8人有一部绿色国民车不算多，农村经济振兴，脱贫攻坚可尽快实现。

大城市通过汽车的共享化、智能化、逐渐消除“讲排场”的观念，推动汽车社会的和谐发展，经验可以向发展中的地区推广。在欠发展的地区和农村地区大力发展绿色国民车、小型电动车，两三万元一辆起步，老百姓都不难买，这对扶贫、脱贫非常需要，车一多了物流就流畅了，小买卖、旅游业、小型制造业等等服务业就很容易发展起来。老百姓脱贫富有了，中央一心想解决的问题也比较容易得到解决。

发展电动“绿色国民车”产业是中国汽车产业发展的重要发展方向，几乎是独占市场。因为有很多事实都证明，这种绿色国民车，外国跨国公司不会跟我们来竞争，我们发展可以独占市场。

简而言之，发达地区重在三减，欠发达地区重在两放。现在很多地方发展这些小型电动车，经过几起几落，山东小型电动车实际上质量一直在提高，现在很多都往出口走，都便宜。

最后，郭孔辉提出了几点建议，建议的要点第一个是要把需要发展什么层次汽车和需要多少产能的主要决定权交给市场。第二点要把企业应该生产什么样的产品包括结构及技术指标和投入多少的决定权还给企业。

EV电动观点

低速电动车向上与传统汽车、高速车相比优势明显；向下与电动自行车、三轮车相比低速电动车具有遮风挡雨优势，在乡镇市场低速电动车是电动自行车、电动三轮车升级版代步工具；同时低速电动车多地区政策放开可以合法上牌合法行驶；再者低速电动车标准再次立项及标准出台将促使低速电动车由灰色地带进入合法阶段，相信，各界必将重新审视低速电动车的价值，未来，低速电动车必将成为国民用车！

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