图片来源：中国电动汽车百人会

2020年7月1日以后补贴不会退坡

按照上述说法，2020年7月1日以后的新能源汽车补贴政策将维持2019年现行补贴方案至年底，不再继续退坡。

根据2019年新能源补贴政策的要求，国家补贴和地方补贴较2018年大幅退坡。自2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50％，地方补贴则直接退出，2019年补贴退坡幅度接近70％。

从2017年开始，我国新能源汽车财政补贴逐年递减。按照此前规划，2021年新能源汽车财政补贴将完全退出。而这一政策一般在每年年中执行：如2019年补贴政策为3月发布，6月执行。

对此，伊维智库研究总监吴辉向中证君表示，实际上目前给企业的补贴金额也不多了，但上述说法起到了稳定军心的作用，“政策早点定下来有助于企业更好地排产”。

工业和信息化部相关司局负责人解释称：在百人会论坛期间，很多企业问到，今年7月1日左右财政补贴是否还会像去年那样退坡，年底是否完全退出。针对这一企业普遍关注的问题，苗圩部长在会上作了回应，为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡，希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。

在1月11日中国电动车百人会论坛期间，很多企业问到，今年7月1日左右财政补贴是否还会像去年那样退坡，年底是否完全退出。针对这一企业普遍关注的问题，工业和信息化部部长苗圩在会上作了回应，为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡，希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。

按照惯例，中国官方会在年初宣布下一年度的的新能源汽车补贴政策，比如2018年的补贴新政应该是2月开始实施的。但2019年政策公布相对比较晚，一直拖到了3月份才公布。政策迟迟不明朗使得新能源汽车销售一直在迷雾中进行，很多消费者也持币观望。

2019年新能源汽车补贴进一步下降，直接影响当年的销量，在2019年6月补贴退出之后，新能源汽车销量开始出现较下滑。按照政策，从2019年3月26日起实施，并提供3个月的过渡期。2019年6月是可以享受2018年补贴的最后一个月。

苗圩在中国电动车百人会上现场讲解的PPT内容显示，2019年我国新能源汽车销量为120.6万辆，低于2018年125.6万辆，整体下滑幅度约4%。苗圩指出，新能源汽车发展长期向好没有改变。从趋势上看，2019年11月、12月的销售量表现已经回到退坡以前的平均水平，这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。

2019年，受宏观经济压力、国五国六排放标准切换、补贴等相关支持政策退坡影响，我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。今年也是2009年我国大力推动新能源汽车市场发展以来，第一次出现新能源汽车下滑。

但是如果依据上险数据统计结果显示，2019年12月新能源乘用车销售85223辆，环比增长35%，同比下滑70%。过渡期以来连续6个月同比下降。2019年全年累计销售86万辆，同比下滑6.37%。今年仅有1月、2月、3月、4月、6月份销量同比增长。有分析表示，这是因为私人市场增长较慢所导致的结果。

值得一提地是，按原规划，2020年底新能源汽车财政补贴将完全退出。2015年，财政部已明确发布新能源汽车补贴的阶梯推出安排：2017年—2018年新能源汽车补贴标准在2016年的基础上下调20%，2019年—2020年则下降40%，2020年以后补贴政策退出。但2019年补贴不仅提升了新能源汽车补贴准入门槛，“退坡”力度也超过预期。

利好消息不断

近期，新能源汽车板块利好消息不断。12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。《规划》提出，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25％左右，智能网联汽车新车销量占比达到30％，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

分析人士指出，若以2025年新车销量3000万辆计算，《规划》发展愿景中新能源汽车新车销量或将达到750万辆左右。作为我国当前和未来15年新能源汽车发展的纲领性文件，《规划》落地后将为今后新能源汽车产业制定相关规划提供政策依据，长期利好新能源汽车产业发展。

而国产特斯拉Model 3到2020年底实现100％国产化以及Model Y国产项目启动的消息，亦让A股相关概念股嗨翻。申万宏源证券测算，假设2021年特斯拉实现30万辆产量，单车价值30万元，预计电池、材料、高压直流继电器、热管理系统等环节有望带来400亿元以上市场空间。

长城证券分析指出，2020年新能源车需求爆发、叠加2019年基数较低、景气底部各细分领域龙头企业市占率持续提升，各细分领域龙头企业业绩增速将大幅高于行业增速；随着全球燃油车企新能源车平台产能释放、model3国产化持续交付，电动车产品力会出现比较大的提升，行业内生进化能力增强，板块整体估值出现抬升，电动车板块将迎来戴维斯双击。

华创证券指出，国内新能源汽车中游环节将在未来获得重要的发展窗口期。当前全球汽车工业对以锂电池为基础的汽车电气化方向已成共识，在新能源汽车行业新的一轮供给创造需求过程中，2020年将是各大车企密集上市新能源汽车产品开启年，未来也定是加速态势。下游需求的大幅增长，为国内中游电气零部件及锂电池产业链带来机遇，特别是有望进入全球主流车企供应链体系（如特斯拉、大众、丰田，BBA等），将有助于中游企业管理能力和品牌力的提升。